ООО "Республиканская сетевая компания"

Проблема с электрификацией дачных обществ останется нерешенной...

Проблема с электрификацией дачных обществ останется нерешенной до тех пор, пока садоводы не придут к единому мнению и не возьмутся за нее сообща. Такой вывод можно было сделать по результатам встречи представителей администрации Эжвинского района и энергосбытовых компаний с председателями садоводческих обществ, состоявшейся на прошлой неделе.

Выслушать мнение властей и уяснить для себя порядок дальнейших действий, однако, пришли представители не всех обществ. Присутствовали председатели «Золотого гребешка», «Калинки», «Ивушки», «Емвальки», «Олимпийского», «Панель-Дальнего», «Мотора» и «Черемушек».

Напомним, в настоящее время дачники раскололись на два лагеря: тех, кто вступил в ряды АСТЭР (организацию, которая единолично пытается взять на себя функции по управлению электрохозяйством на территории всех обществ) и тех, кто против деятельности АСТЭР, но вынуждены подчиняться буквально навязанным правилам под угрозой отключения электроэнергии. «ОВ» подробно рассказывали о дачной проблеме два месяца назад. С тех пор произошли некоторые положительные изменения, которые позволяют говорить о том, что «процесс медленно, но пошел», но все же значительных шагов вперед не случилось.

Методика рекомендательная

Возмущение садоводов во многом вызывает сама методика расчетов, которую применяет АСТЭР для выставления счетов за электроэнергию. В настоящее время дачники должны платить по тарифу за потребленную электроэнергию, но также и оплачивать потери, которые АСТЭР рассчитывает по формуле.
Как пояснила заместитель руководителя администрации Эжвы Татьяна Таскаева, курирующая финансовый и экономический блок, такая формула действительно существует, но она не утверждена ни одним нормативным документом как обязательная к применению, а содержится исключительно в методических рекомендациях, а значит, может носить только рекомендательный, но не директивный характер. Кроме того, формула предназначена исключительно для применения сетевыми компаниями, каковой АСТЭР не является.
Получив данную информацию, председатели тут же предположили свое право не оплачивать потери, рассчитанные таким образом. Однако их разочаровали, пояснив, что потери в сети - естественное явление, а их оплата - обязанность потребителя.
Получается, что дачники должны платить за потери как в магистральных сетях, так и в сетях на территории обществ, контроля же за их расчетом они осуществить не могут. Поэтому насущный вопрос - сообща определить порядок расчетов и закрепить его в договоре.

Нехозяйский подход

Во многом камнем преткновения в решении злободневного вопроса стала ЛЭП-10 кВ, от которой запитано большинство обществ. Именно в ее непринадлежности никому и кроется одна из наибольших проблем. Обслуживать ЛЭП должен ее собственник, а если такового нет, то и появляется неразбериха.
Впрочем Эжвинская администрация не оставила дачников один на один с этим вопросом.
- Мы организовали содействие на оформление прав на ЛЭП, - сообщила начальник управления муниципального имущества и землепользования Эжвинской администрации Елена Хандешина. - Однако документы для инвентаризации ЛЭП в бюро технической инвентаризации принесли только 10 обществ, это меньше половины от общего числа. Таким образом, в регистрацию ушел пока неполный комплект документов, и я надеюсь, что остальные председатели еще воспользуются шансом и донесут бумаги. БТИ до конца месяца должно подготовить документы для оформления технической инвентаризации. С каждым председателем будут работать индивидуально, так как на ЛЭП будет заведено одно дело, но ей будут присвоены литеры в соответствии с ее принадлежностью территориально тому или иному обществу.
Получение этого документа принципиально важно для дачников, так как только при условии, что ЛЭП будет состоять на балансе, возможно будет заключать полноценные и устраивающие все стороны договора на поставку электроэнергии.

Мнение прокуратуры

Имеет ли прокуратура право обратиться с иском в суд в интересах дачников? Может ли повлиять на АСТЭР, которая в настоящее время устанавливает тариф по собственным соображениям и расчетам? С этими вопросами обратился руководитель администрации Сергей Козлов к старшему помощнику прокурора Эжвы Елене Кузьминой. Ответ прокурора был несколько неожиданным для председателей товариществ, которые считают действия АСТЭР противозаконными и даже подали иски в суд.
- Мы проверили деятельность АСТЭР. Поводом для проверки стало коллективное письмо от возмущенных дачников. Однако фактов нарушения в деятельности ассоциации мы не нашли, - прокомментировала Е.Кузьмина. - Нужно вообще заметить, что дачники настроены очень агрессивно, и, на мой взгляд, именно их нежелание собраться вместе и решить общую проблему способствует тому, что дело стоит на месте. Замечу, деятельность АСТЭР проверяла и республиканская прокуратура, которая также не нашла никаких оснований для того, чтобы считать ее нарушающей интересы граждан.
Таким образом, получается, что сегодня у Эжвинской администрации нет реальных рычагов воздействия на АСТЭР, так как она является самостоятельно хозяйствующей организацией, а выносить какие-либо требования власти района могут только на основании судебного решения, которого нет. Дачники сами могут обратиться в суд, если считают действия АСТЭР противозаконными, но на это решилось лишь одно общество, остальных сдерживают различные причины: от страха оказаться отрезанными от электричества до простого нежелания уплачивать государственную пошлину в условиях, когда невозможно собрать полный объем средств на погашение задолженности за свет.
Прокурор заметила:
- Действительно, в тариф 2,49 руб./ кВт не заложены потери. И даже тот факт, что Т.Титова применяет для расчета относительную методику, не освобождает вас от необходимости платить. Если вас не устраивает тот порядок, в котором сегодня происходит расчет, вы можете предложить свой и утвердить его на общем собрании. Это может быть и пропорционально количеству членов общества, количеству участков или площади. А может, вы изберете метод распределения потерь пропорционально потреблению.
Впрочем, нельзя однозначно утверждать, что садоводы не пытались решить проблемы, собрав в одном месте все заинтересованные стороны.
Руководителю администрации Сергею Козлову, который, по его собственному замечанию, ни одной проблеме в районе не посвятил столько времени, сколько уделил дачной, рассказали о ситуации, когда директор АСТЭР Тамара Титова намеренно уклоняется от встреч с дачниками. По их словам, она не соглашается на встречу до тех пор, пока общество не подпишет с ней договор, то есть узаконит основания, на которых она сейчас и взимает с людей плату.
Для постороннего наблюдателя ситуация выглядит странно. Посудите сами. Четыре месяца с начала года в садоводческих товариществах не было электричества. Одному из обществ АСТЭР в мае выставила счет: за потребление - 21 тыс. руб. плюс потери - 7 тыс. руб., что составляет треть от основной суммы. Простыми техническими потерями такой объем объяснить невозможно, да и аргумент о предыдущих долгах здесь тоже не сработает: электричества в предыдущие месяцы не было. Поэтому и понятно возмущение некоторых председателей, которые своим садоводам не в состоянии объяснить, откуда берутся такие цифры.

Есть альтернатива

Сегодня дачники не видят альтернативы АСТЭР, они вооружены лишь желанием сбросить с себя давление ассоциации, которое та оказывает, заметим, не на вполне законных основаниях. И все же варианты есть. Это заключение прямых договоров с Коми энергосбытовой компанией. Отсутствие посредника в этой цепочке сыграет садоводам только на руку. К примеру, так называемые «верхние дачи» уже давно бед не знают, а платят напрямую КЭСК, которая содержит сети, причем делает это за счет тарифа без всяких дополнительных поборов. Ситуация тем проще, если принять во внимание, что у подавляющего большинства обществ нет договоров с АСТЭР, а значит, правового аспекта в их отношениях также нет. По существу, Т.Титова не имеет права выставлять счета обществам, которые не изъявили желание получать электроэнергию при посредничестве ассоциации. А ее действия относительно того, что она требует заключения договоров, сама определила методику расчета, рассылает счета и даже требует от председателей сдать ей ключи от ТП (они являются собственностью садоводов, построены на их деньги), можно рассматривать не иначе как самовольный захват. Почему с точки зрения закона здесь комар носа не подточит, остается загадкой.
Как подчеркнули представители республиканской сетевой компании, все проблемы эжвинских дачников закончатся, стоит им только принять решение работать напрямую с КЭСК. При этом на их стороне и закон, вернее, два федеральных нормативных акта. Первый гласит о том, что ни один поставщик электроэнергии не вправе отказать обратившимся к ним за заключением договора. Второй говорит о том, что ни одна организация - владелец оборудования, которое используется для передачи электроэнергии конечному потребителю, не вправе строить препоны и взимать за это дополнительную плату. Это касается трансформаторной подстанции, принадлежащей ООО «СевЛесПил», через которую и запитаны эжвинские дачи. В связи с этим на вопрос дачников о том, правомерны ли действия АСТЭР, требующей еще и возмещение затрат, которые якобы предусмотрены по договору с СевЛесПилом, в администрации им ответили - это простое изымание средств из без того худого кармана дачников.
К слову о договоре между АСТЭР и ООО «СевЛесПил»: он заканчивается 31 декабря 2010 года. Таким образом, конец года - реальный шанс для всех без исключения дачников перейти на новый уровень отношений в части электроснабжения.

Платить надо

Тем не менее, чтобы не остаться без света в самый разгар сезона, садоводам придется все же поступиться своей гордостью и решить проблему погашения задолженности, которая образовалась у АСТЭР перед Комиэнергосбытом, агентом (читай - посредником) которого она сейчас является.
Представитель компании Сергей Болгаров пояснил:
- Нам как поставщику важно, чтобы расчеты происходили вовремя. По договору, который сейчас существует с АСТЭР, максимальная просрочка платежа составляет месяц, затем следует отключение электричества.
Откровением для дачников стала и озвученная цифра. С.Болгаров назвал долг за май в сумме 217 тыс. руб. Титова же дачникам объявила, что совокупный долг за май составляет 280 тыс. руб. Сделаем выводы?

В заключение

Таким образом, дачники должны с ответственностью отнестись к двум вещам. Во-первых, к инвентаризации ЛЭП. Во-вторых, к выбору поставщика электроэнергии. Требовать решения своих проблем от кого бы то ни было - неправильно. В этой связи очень уместным прозвучал комментарий депутата Государственного Совета Республики Коми Андрея Самоделкина:
- Эжвинским дачникам стоит для себя уяснить, что вопрос поставки и оплаты электроэнергии лежит в сфере отношений двух хозяйствующих субъектов - обществ и сбытовой компании. И рассчитывать здесь вам нужно только на себя, потому что в зависимости от того, какое решение вы примете, будет протекать этот процесс. И еще важный момент: независимо от того, с какой компанией вы будете работать, требования к вам как к собственникам ЛЭП и потребителям будут одинаковыми. Поэтому настройтесь и будьте готовы решать все возникающие вопросы сообща, без паники и предвзятости.

 

Источник: "Огни Вычегды" № 23, 2010 год.

 

Мы ждем вас по адресу:

г.Сыктывкар, ул.Первомайская, д.92, 3й этаж

Время работы:
с 8-00 до 17-00

Выходные:
суббота, воскресенье


Тел./факс (8212) 39-16-22

e-mail: rsk@komirsk.ru

Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования


Предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования на 2016 год